Переселение из аварийного жилья после 2019 года

В России планируют ввести новый механизм расселения аварийного жилья

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Новые программы переселения из аварийного жилья должны начаться с 1 января 2019 года

В России планируют ввести новый механизм расселения аварийного жилья. Соответствующий законопроект, разработанный Минстроем, внесен на рассмотрение в правительство, сообщает РБК со ссылкой на «Российскую газету».

Законопроектом предусматривается несколько нововведений, но революционных изменений в существующий механизм вводить не планируется. Новая программа будет бессрочная и распространится на дома, которые признаны аварийными после 1 января 2012 года, отмечается в публикации. Закон вступит в силу с 1 января 2019 года в случае его принятия.

Одна из главных новелл законопроекта — гражданам будет предоставлена возможность самим реконструировать жилье, снести существующий дом и построить на этом же земельном участке новый.

Также собственники могут продать единым лотом все помещения и возложить на инвестора обязанности по его реконструкции, сносу и строительству нового дома.

Жильцы аварийного дома должны будут получить деньги или помещения в новом здании пропорционально принадлежащей им площади. В случае сноса или реконструкции дома собственники должны получить на эти цели средства из Фонда капремонта.

Документом предусматривается создание единого реестра аварийных домов, который будет выложен в открытый доступ, методологии отнесения домов к аварийным (правила должно разработать правительство), а также механизм расселения граждан и порядок предоставления им компенсационного жилья.

Ветхое жилье – проблема большинства российских городов. Согласно данным сайта фонда поддержки реформирования ЖКХ, общий список непригодных для проживания домов сегодня включает 45 тыс. зданий по всей России.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Регионы расширяют список льготников на жилье. Программа «Жилье для российской семьи»

Аварийным дом признается в том случае, если несущие конструкции или жилые помещения находятся в полуразрушенном, а значит, опасном для проживания состоянии. Такие дома расселяются в первую очередь. При этом действие государственной программы переселения распространяется только на дома, которые официально признаны аварийными, то есть непригодными для жизни. Степень износа стен или несущих конструкций должна быть не менее 70 %, ее устанавливают специально созданные межведомственные комиссии. Но проверяют эти комиссии только те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития. Однако комиссионная проверка все же может быть инициирована гражданами – при наличии многочисленных письменных обращений жильцов дома. В ходе проверки комиссия составляет акт и выносит решение о состоянии объекта. Для работы специалистам комиссии потребуются планы помещений, заявления жильцов, технические паспорта и копии документов, подтверждающие право собственности.

Жить в аварийном доме небезопасно. В каждом регионе действует специальная программа, в соответствии с которой производится переселение граждан. Федеральный закон № 185-ФЗ, предусматривает формирование специального фонда, предназначенного для расселения людей, проживающих в ветхом и аварийном жилье.

Переселение из аварийного жилья в 2018 году

Сегодня старый жилищный фонд претерпевает не лучшие времена, а некоторые дома и вовсе подлежат сносу. Вот почему переселение из аварийного жилья в 2018 является крайне актуальной темой для многих россиян. Некоторые семьи годами ждут одобрения от властей на переезд, но он все не происходит.

Совсем недавно произошло очередное заседание парламентариев, на котором глава Минстроя Российской Федерации Михаил Минь подал на рассмотрение законопроект о предоставлении нового жилья гражданам, обитающим в ветхих зданиях. Планы чиновников поражают своим размахом и количеством нулей в бюджете. Как указано, в законодательном документе, поданном на чтение в Госдуму, уже к концу 2018 года объемы вводимого в эксплуатацию жилья должны возрасти до 100 миллионов квадратных метров в год.

Чтобы достигнуть заявленных целей в обороте строительства домов, необходимо постоянно использовать новые земли. Только подписание соответствующего договора позволит осуществить задуманное. Особенно стоит обратить внимание на программу АО “АИЖК”, в рамках которой федеральные землевладения можно вовлекать в строительство жилых многоквартирных зданий. Следует заметить, что помимо постройки нового жилья для россиян, застройщики должны добиться спроса на свежевыкрашенные квартиры.

На данный момент недвижимость интересует многих наших сограждан и ситуация на рынке жилья достаточно оживленная поэтому беспокойство по данному вопросу излишне. Кроме всего прочего, правительство должно предпринять попытки по улучшению качества услуг, предоставляемых ЖКХ. Многие согласятся, что эта сфера требует кардинальных изменений и прежде, чем в ней произойдет полное обновление, пройдет много лет. Но парламентарии не устают заверять, что работа по ее совершенствованию ведется полным ходом и, совсем скоро, ЖКХ будет отвечать всем требованиям россиян. 

Аварийное жилье: какое оно?

Чтобы понять, находится ли жилое здание в аварийном состоянии, следует разобраться в степени его непригодности, ведь именно эти принципы и помогут жильцам трущоб получить новенькие квартиры. Непригодными для существования здания признаются в том случае, если: произошла поломка его конструкции в целом; выявлены причины, по которым дом может рухнуть; обнаружена вероятность затопления территории; здание сгорело или разрушилось во время землетрясения. На переселение по вышеуказанной программе могут рассчитывать владельцы квартир в постройке, которая признана аварийной и проживание в ней крайне опасно. Люди, обитающие в старых домах, к сожалению, не могут получить новые апартаменты.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Какие документы необходимы для признания помещения непригодным для проживания?

Хотя и таким семьям, с годами, может улыбнуться удача: дом деформируется, специалисты определят степень ветхого жилья, назначат дату сноса, а жильцов расселят уже по другой федеральной программе. Как происходит расселение? Согласно программе расселения, администрация города, в котором обнаружено аварийное здание, обязана предоставить жильцам квартиры в том же муниципальном образовании, где находится “опасный” дом. Впрочем, жильцы могут подписать письменное согласие на переезд в другой округ, если постройка в тех краях их устраивает.

Тогда затраты, связанные с переездом, возьмут на себя местные органы власти, в ведомстве которых находится аварийная постройка. Отметим, что для переезда могут даже один раз предоставить грузовой автомобиль. С того самого момента, когда дом признают непригодным, все жильцы должны отбыть на новые квартиры в течении одного календарного года. Хозяева, ранее проживавшие в коммунальных квартирах, должны получить отдельные квартиры. Одним из нововведений данной федеральной программы стала возможность получения денежной компенсации вместо квартиры. Для этого следует обратиться в соответствующий фонд и написать заявление установленной формы. Впрочем, данный вариант не совсем выгоден для собственника, потому, что размер компенсации будет значительно ниже стоимости квартиры. Ситуация с жильем по стране Согласно статистическим данным в стране имеется более 11 миллионов квадратных метров помещений, которые относятся к разряду аварийных. Половина жильцов из непригодных квартир уже расселено в новые квартиры, другая половина до сих пор стоит в очереди на заветные квадратные метры. На 2018 год запланировано определить 7 миллионов квадратных метров жилых помещений дополнительно. Для организации переселения чиновники собираются разработать новый алгоритм действий, который будет способствовать быстрейшему расселению граждан.

Государственная программа по расселению

Государственная программа, рассматриваемая в этой статье, распространяется исключительно на дома, непригодные для существования. Аварийность жилых зданий определяет специальная комиссия, которую создают на уровне муниципалитета. Если в ходе расследования эксперты постановили, что жилье опасно для проживания или находится в аварийном состоянии, то все собственники должны получить ключи от новых квартир. Хотелось бы заметить, что проблема с жилым фондом страны сегодня не так радостна, как бы того хотелось и устранить эту проблему не так легко.

Статистика по всей России показывает, что в аварийных зданиях проживает большая часть населения страны, причем огромная доля “опасных” домов находится в регионах. Правда, не все квартиранты поставлены на очередь по расселению, поэтому многие из них собственными силами стараются улучшить условия своего существования путем капитального ремонта. Как видим, программа переселения совершенствуется с каждым годом. Возможно, уже через несколько лет все жильцы будут обеспечены комфортабельными квартирами, а специалисты из межведомственных комиссий станут оперативней определять степень аварийности зданий. 

Видео-новость: Путин возложил ответственность за расселение аварийного жилья на губернаторов

После окончания 2019 года текущая государственная программа переселения перестанет существовать в нынешнем виде. Если, в 2019 году семьи, которые подлежат переселению из аварийного жилья, переселяются полностью за счет государства, то с 2019 года, они будут частичного оплачивать новое жилое помещение.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Основной целью реорганизации программы переселения является увеличение ответственности граждан за новые квартиры.

Новая программа так же направлена на возможность выбора жилья, куда переселяются собственники ветхого: если хозяин хочет остаться проживать в своем районе, то о должен будет внести определенную сумму в счет строительства новой квартиры.

Государство считает, что при реализации данной программы множество собственников  квартир в старых домах могут переселиться в многоэтажки, которые будут построены на месте «хрущевок».

Расселение аварийного жилья: кто за это заплатит

Сидякин согласен с тем, что фонд может продолжить работу в таком статусе, отвечая за привлечение инвестиций, поддержку и развитие концессий, формирование кредитных платформ как для банков, так и для получателей кредитов.

Этим всем мог бы заниматься Фонд и до 2019, и после», — отметил депутат.

Правда, в таком случае непонятно, кто будет отвечать, а главное, финансировать расселение «аварийки» Сейчас в России, по словам Чибиса, насчитывается около 11 млн кв. м.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года. «Что касается продолжения расселения аварийного жилья – стране необходимы постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилищного фонда, мы сейчас готовим наше предложение», — отметил замминистра.

Но при согласии жильцов их могут переселить и в другие районы. 8. Расселение осуществляется только при наличии письменного заявления собственника.

9. Расселение всех жильцов производится в течение года с даты признания дома аварийным. 10. Между собственником будущей квартиры и владельцем дома составляется детальный договор.

Как правило, владельцем дома является муниципалитет. 11. Если вместо новой квартиры собственник желает получить денежную компенсацию, он может написать соответствующее заявление.

Однако удовлетворение запроса производится на усмотрение муниципалитета. К тому же, расчет компенсационной стоимости не выгоден владельцу сносимого жилья.

12. Затраты на переезд несут местные власти. Он привел показатели, согласно которым с 1 января 2014 по сентябрь 2017-го необходимо расселить 11,015 млн кв.

метров, на которых проживает 711,6 тыс. человек. На данный момент расселено 8,012 млн кв. метров, где проживало 520 тыс. человек. Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

«Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент. — Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».

Путин напомнил, что была поставлена цель до сентября 2017 года предоставить новое комфортное жилье более 700 тыс. граждан. Он привел показатели, согласно которым с 1 января 2014 по сентябрь 2017-го необходимо расселить 11,015 млн кв.

метров, на которых проживает 711,6 тыс. человек. На данный момент расселено 8,012 млн кв. метров, где проживало 520 тыс. человек. Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей.

«Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент. — Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».

Программа и её осуществление

Сокращение аварийного фонда входит в национальный проект «Жильё и городская среда», стоимость которого составит 891 миллиард рублей федеральных ассигнований до 2024 года, – заявлял министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев.

Согласно пресс-материалам Минстроя РФ, в нацпроекте на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» планируется направить 500 миллиардов рублей, в том числе 432 миллиарда рублей – это федеральные деньги, 68 миллиардов рублей – региональные.

В рамках федерального проекта «Жильё» на создание социальной и транспортной инфраструктуры при реализации проектов жилищного строительства планируется направить 265 миллиардов рублей, в том числе федеральных средств 183 миллиарда.

Предполагается, что в 2018 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2018 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства.

Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.

— граждане имеют право выбора места, района проживания;

— новая недвижимость должна соответствовать условиям проживания старого жилья (не быть хуже), а также его площади;

— в качестве денежного вознаграждения можно выбрать выкупную цену или новое жильё, из стоимости которого удерживается выкупная доплата, а разница вносится собственником.

Если денег на оплату новой квартиры нет, то доступна программа социального найма, которая может быть бесплатной для инвалидов, пенсионеров, многодетных и малообеспеченных семей.

Для такой категории граждан, социальный наём идентичен бесплатному переселению на более выгодных условиях, с выбором района и места проживания. Остальные собственники должны будут ежемесячно вносить арендную плату за недвижимость по рыночной ставке.

Куда обратиться и какие документы следует подготовить, можно узнать у наших юристов. По вопросам расселения граждан, жильё которых было признано ветхим до октября 2018 года, действуют прежние условия переселения на безвозмездной основе.

По материалам прессы подготовил С.И. Перепечёнов, сопредседатель Общественного движения «Союз жителей аварийных и ветхих домов города Саратова»

Сколько сейчас людей живет в аварийных домах? Могут ли они отказаться переезжать в построенное для них жилье и потребовать денежной компенсации? На эти и другие вопросы наших читателей на «горячей линии» в «РГ» отвечал заместитель генерального директора государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Рурин.

Олег Станиславович, в редакцию пришли десятки вопросов читателей о том, что будет с многоквартирными домами, признанными аварийными после 2012 года?

Олег Рурин: Пока условия переселения и финансовой поддержки таких региональных программ не определены. По поручению президента, которое было дано на Госсовете в мае прошлого года, до 1 июля этого года соответствующий законопроект должен быть внесен в Госдуму.

Со следующего года планируется запуск новых механизмов, нового большого этапа реализации госпрограммы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым уже после 1 января 2012 года. А новые программы должны начаться с 1 января 2019 года.

В аварийных домах сейчас проживают 724,46 тысячи человек. Все они должны быть расселены по региональным и муниципальным адресным программам. Только в этом году на эти цели будет направлено 20,53 миллиарда рублей.

Выход из ситуации есть, и его внедрило в действие само государство – программа, обеспечивающая переселение из аварийного жилья в 2019 году всех жильцов.

Стартовал проект ещё в 2002 году, правда, тогда чиновники предполагали, что до 2010 года ветхого жилья в стране не останется. Реальность же оказалась куда более ужасающей – не все регионы смогли справиться с поставленной задачей, а потому в будущем году запускается очередная программа, позволяющая выявить недочёты в прошлом проекте и эффектнее проводить процесс переселения.

Дальнейшие действия – жильцы обращаются в Межведомственную комиссию, проводящую экспертизу недвижимости. Правда, для этого потребуется пакет специальных документов:

  • письменные жалобы владельцев недвижимости;
  • план дома;
  • технический паспорт здания;
  • копии документов, подтверждающие право собственности;
  • вывод специалиста относительно состояния строения.

Если представленные документы в порядке, Межведомственная комиссия обязана провести проверку и вынести свой вердикт относительно его состояния. Всё это должно свершиться на протяжении 30 дней с момента поступления документов.

В тех случаях, когда состояние жилища угрожает жизни жильцов, проверка занимает всего 1 день. Если организация не признаёт состояние дома аварийным, и жильцы против такого решения, они могут оспорить его в суде.

Серьезных изменений в программе не планируется. Так, признанные аварийными дома будут внесены в специальный реестр, а данные о них будут общедоступны.

К уже существующим добавятся новые способы расселения:

  • выкуп жилья с одновременной выдачей жилищной субсидии на новое жилье;
  • реконструкция, снос или строительство дома самими собственниками, которым на это время предоставят жилплощадь из маневренного фонда;
  • другие способы, которые введут сами регионы.

Вариант со строительством нового дома будет прописан законодательно более подробно, чем раньше. Так, жильцы смогут объединиться и продать дом единым лотом, после чего обязать покупателя реконструировать дом или снести его со строительством нового.

Финансировать снос аварийных домов и строительство новых будут как из бюджетов разных уровней, так и за счет частных инвесторов. Можно будет направить туда средства, полученные от ранее действовавшей программы расселения.

Как и в действующей программе воспользоваться правом на расселение смогут жильцы, проживающие по договорам социального найма и члены их семей; пайщики жилищно-строительных кооперативов.

Воспользоваться правом на переселение из аварийного жилья позволят только один раз, это сделано для того, чтобы не позволить мошенникам скупать квартиры в таких домах и получать новое жилье взамен.

В настоящее время точно неизвестно, когда начнет действовать новая программа. Для этого депутаты Госдумы должны принять соответствующий законопроект, а правительство – выделить деньги регионам.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун Артём

По представленным данным именно на эту программу возлагают большие надежды в тех регионах, где расселению подлежит более 11 млн. кв.метров ветхого жилья.

Но, возникает вполне логический и закономерный вопрос, откуда и с чего будет вести финансирование. Что говорят по этому вопросу?

По предварительной оценки и как уже было сказано выше, на расселение и реализации программы потребует примерно 22-25 млрд.рублей которые будут выделяться непосредственно из государственного бюджета.

Но всё же власти на местах уже поставлены в известность, что начиная с этого года предусматривается и будет постепенно вводиться софинансирование с региональными властями.

Хотя пока ещё нет точной и официальной информации о том, на какое и какие ведомства будет возложена данная обязанность. Но Михаил Мень утверждает и поднимает вопрос, по которому деньги необходимо дополнительно привлекать из регионов, ведь такая мера станет своего рода 100% залогом того, что власти будут заинтересованы в качественном улучшении жилищных условий и в оперативном, быстром обеспечении и реализации программы.

Не пропустите:   Прожиточный минимум и минимальная зарплата в 2019 году

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

В настоящее время программа переселения зарекомендовала себя только с положительной стороны, так как в период с 2014 по 2017 было расселено 673 тысячи человек.

По первоначальному проекту и плану программа должна была завершиться ещё в сентябре 2017 года, но не все регионы смогли справиться с поставленными целями и задачами.

В чём причина? Чем обуславливается такая задержка и ожидание людей? Ответ был прост, многие чиновники на местах просто-напросто «забыли» включить аварийные дома в список программы.

В результате такого разбирательства было выявлено и установлено, что ещё 150 тысяч кв.метров подлежит расселению. Именно поэтому в прошлом 2018 году все работы велись непосредственно в этом направлении, так как дополнительному расселению подлежит 10 регионов.

Государственная программа переселения из аварийного жилья является для многих настоящим спасательным кругом и хорошей возможностью получить новое жильё, которое будет отвечать всем критериям и требованиям безопасности.

Сегодня в соответствии с требованиями программы, чиновники на местах разрабатывают совершенно новый подход к расселению, беря за опыт схему со столичной реновацией.

В чём она заключается? Какие её основные моменты? По плану снос целых кварталов, непригодных для проживания. Именно такая мера и шаг в значительной степени позволят использовать готовую инфраструктуру, а также по максимуму задействовать на реализацию программы средства, вырученные с продажи земельных участков под застройку.

10. Между собственником будущей квартиры и владельцем дома составляется детальный договор.

Общие сведения

Бюджет вложится в расселение аварийного жилья

Новый жилфонд для «переселенцев» из аварийных домов В Совете Федерации к совещанию 4 мая подготовили доклад, авторы которого предлагают размещать малоимущих граждан в домах из специального жилищного фонда на условиях договора бессрочного найма за доступную плату.

Услуги ЖКХ в этих домах также должны быть недорогими.Норму предоставления помещений из специализированного фонда согласно предложению сенаторов должны устанавливать сами регионы «исходя из минимально необходимых требований, предъявляемых к жилому помещению для постоянного проживания».

Источник в Совете Федерации сказал РБК, что пока не ясно, как создавать такой фонд.

«Главное для нас — в принципе поднять разговор, что такой фонд нужен.

Остальное будем обсуждать непосредственно на Госсовете», — пояснил собеседник.

Переселение граждан из аварийного жилья, как ожидается, будет производиться не только за счет бюджета, но и при участии инвесторов. Как ранее сообщали в Минстрое, привлечь бизнес к этой проблеме пытались и раньше, однако все уперлось в недостаточность законодательной базы. Сейчас министерство устраняет этот пробел.

Например, по словам Егорова, подготовлены поправки, которые дают возможность предоставления земельных участков под строительство многоквартирных домов застройщикам, реализующим проекты развития застроенных территорий или проекты комплексного развития без проведения торгов.

Решать, выделять или не выделять землю, будет высшее должностное лицо субъекта. Проект поправок находится на рассмотрении в федеральных органах исполнительной власти.

Также ранее министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев предлагал субсидировать из Фонда ЖКХ инвесторов сноса аварийных домов. Кроме того, он отмечал, что еще одним механизмом привлечения инвесторов станет упрощение процедуры изъятия объектов инфраструктуры, относящихся к аварийным домам.

Как поменять развалюху

Олег Рурин: Есть, но формат этих программ, условия переселения и другие условия будут определены только в середине этого года. Придется дождаться новых правил и внесения соответствующих поправок в Жилищный кодекс.

Предлагаю после принятия нового закона еще раз встретиться и разобраться, каковы будут эти новые условия, что делать, куда обращаться и какая появится возможность улучшения жилищных условий.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Если дом признан аварийным, можно ли рассчитывать получить взамен аварийного жилья равноценную по площади квартиру во вторичном фонде?

Олег Рурин: Возможность такая есть. Но этот вопрос необходимо согласовывать в муниципалитете. Если можно за сопоставимые деньги найти вторичное жилье и при этом не потребуется дополнительное расходование бюджетных средств, почему нет?

Другой вариант — договориться, например, о процедуре выкупа жилья в аварийном доме. И, соответственно, использовать эти деньги самостоятельно уже для приобретения квартиры во вторичном жилом фонде.

Юрий Александрович Петушевский, Гатчина: Наш дом комиссия обследовала в начале этого года, но жители до сих пор не могут узнать, признан он аварийным или нет. Как узнать?

Олег Рурин: Юрий Александрович, чтобы узнать, признан ли дом аварийным, заходите на сайт — Реформажкх.ру. В разделе «Переселение граждан» выбираете «аварийный жилищный фонд, признанный после 1 января 2012 года».

Там увидите вкладку с перечнем регионов. Находите свое муниципальное образование и перечень домов, которые признаны аварийными. Они у нас учтены поштучно.

Также можете через опцию «поиск» ввести свой адрес и сразу найдете ваш дом. На этом официальном ресурсе собрана вся информация по всем аварийным домам в стране, со всеми характеристиками, с реквизитами актов и датами о признании домов аварийными, с количеством людей, ожидающих переселения и т.д.

Вы сталкивались с такими случаями, когда местной власти выгоднее не включать дом в программу капремонта, а признать его аварийным и расселить?

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Олег Рурин: Считаю, что если местные власти идут на этот шаг, то это по-хозяйски рачительно. В чем смысл вкладывать, к примеру, половину от стоимости нового жилья в ремонт дома, который через 5-10 лет все равно будет признан аварийным?

Напомню, в капремонт входит обновление фасада, инженерных систем, кровли, лифтов. Все остальное, тот же фундамент, не меняется. Поэтому если вовремя провести хороший ремонт, то можно на время продлить ресурс дома.

Пока кирпич на голову не упадет

Олег Рурин: Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников в многоквартирном доме возникает не позднее чем через пять лет с даты включения этого дома в региональную программу капремонта.

Более конкретно выяснить, когда начинать оплачивать взносы на капремонт, нужно в местных органах власти.

Какой смысл вкладываться в ремонт дома, который через 5-10 лет будет признан аварийным

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Людмила Рута, Советск Калининградской области: дом № 16 по ул. Пушкина был построен в 1908 году. Сейчас здание находится в ужасном состоянии: кровля протекает, квартиру регулярно заливает.

Печные трубы на крыше настолько разрушены, что кирпичи падают на асфальт. Неоднократно обращалась в администрацию муниципалитета включить дом в программу капитального ремонта. В ответ — отписки. Есть ли шансы ускорить этот процесс?

Олег Рурин: Информацию о том, включен ли многоквартирный дом в региональную программу капремонта, легко можно проверить на официальном ресурсе: Реформажкх.

Но в региональную программу капитального ремонта не включаются дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов или в которых совокупная стоимость услуг и работ по капремонту не вписывается в нормативы.

При этом региональные власти должны решить вопрос: сносить или реконструировать эти дома, законодательство обеспечивает жилищные права собственников и нанимателей жилых помещений.

От балка до дворца

В нашей жизни нет ничего более постоянного, чем временное. И этот вопрос, наверное, волнует многих живущих сегодня в балках. Основная проблема в Югре и на Ямале — это переселение из вагончиков, в которых многие «строители коммунизма» живут еще с 70-х годов прошлого века.

Пожилая учительница как-то дозвонилась до главы государства и пожаловалась, что вагончик, в котором полвека живет ее семья, насквозь промерзает в 40-градусные морозы.

Этой проблемой занимаются на местном уровне. Насколько знаю, в Югре на ее решение выделяются значительные объемы финансирования. В том числе организован учет нуждающихся в переселении.

Что касается промерзающего балка, то, наверное, можно и самим жильцам позаботиться об утеплении своего жилища. Когда даже на подобные вопросы должно искать ответы только государство, это не совсем справедливо.

Ольга Штраус, Санкт-Петербург: ежегодно от 100 до 300 бывших доходных домов в Северной столице, где сейчас многоквартирные дома, приходят в негодность.

Возникает проблема: исторический центр Петербурга на 90 процентов состоит из объектов культурного наследия, которым требуется реставрация. А это в отличие от ремонта совсем другие деньги. Предусмотрено финансирование подобных работ из средств фонда?

Олег Рурин: О каких-либо целевых программах, финансирующих реставрацию объектов культурного наследия, по крайней мере относящиеся к деятельности фонда или минстроя, мне неизвестно.

В Северной столице один из самых низких показателей в стране по размеру взноса на капитальный ремонт. Программа капитального ремонта в Санкт-Петербурге в значительной степени реализуется за счет средств городского бюджета.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Соответственно, распределение этих средств между обычными видами ремонта и специальными видами работ, в том числе и реставрационного характера, это прерогатива города.

Стоимость реставрационных работ в три и более раз дороже обычного капремонта, она требует больших вложений. Сомневаюсь, что в ближайшие годы может возникнуть какая-либо целевая программа, выходящая за рамки большого капремонта, который идет сейчас по всей стране.

Аварийный дом: получение жилья при расселении

Достигнутые успехи должны стать основой для движения вперед — только так можно ответить на запросы людей, они сегодня уже ориентируются на самые высокие мировые стандарты, а это значит, что нам предстоит решать все более сложные задачи», — сказал президент.

Также Путин отметил работу руководителей регионов, подчеркнув, что в тех субъектах Федерации, где власти ответственно подошли к данной работе, «несмотря на все сложности, удалось получить действительно серьезные, заметные результаты».

«Сейчас важно в целом посмотреть на то, что сделано, обозначить проблемные зоны, сформулировать дальнейшие наши действия», — обратился Путин к участникам совещания.

Нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать» В целом Владимир Путин оценил позитивно работу правительства в области реализации «майских указов».

Среди 11 указов, подписанных президентом после выборов 2012 года и обозначивших основные направления развития страны, был и указ N600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем».

Согласно этому указу от 7 мая 2012 года правительству было поручено снизить на 20% стоимость жилья к 2018 году, а к 2020 году — предоставить доступное жилье 60% семей.

За прошедшие годы удалось придать некоторую новую динамику позитивным изменениям в наиболее чувствительных, значимых для жизни граждан сферах, таких как здравоохранение, образование, культура, ЖКХ, — сказал сегодня президент.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Глава государства также потребовал от чиновников повышать качество госуслуг и расширить участие в проведении независимой оценки качества социальных услуг ОНФ, «социально ориентированных НКО» и общественных палат.

Что представляет из себя программа «Жилье» В 2010 году Президент России подписал федеральный закон, регламентирующий процесс расселения людей из аварийного жилья.

Планировалось, что к окончанию этой программы граждане, проживающие в аварийном жилище, будут переселены в современные и безопасные дома с благоприятными условиями для проживания.

Но как оказалось, в 2016 году программа сноса и расселения аварийного жилья была выполнена далеко не всеми регионами РФ.

В связи с этим правительство перенесло конечный срок расселения граждан из критически устаревших объектов на 31 сентября 2017 года.

Можно ли сэкономить со счетчиком?

Ирина Борисовна, Екатеринбург: в доме 1978 года постройки нет технической возможности установить индивидуальные приборы учета тепла. Есть только общедомовой счетчик. Подскажите, как в таких домах сэкономить на коммунальных платежах?

Олег Рурин: На самом деле индивидуальные счетчики не являются панацеей в решении вопроса экономии платы за тепло. Представьте, что всем поставили счетчики.

Если у вас квартира находится в середине дома, то вы будете платить примерно вдвое меньше, чем жильцы угловой квартиры. Во-вторых, если вы уехали на долгое время в другой город и на время своего отсутствия закрутили все свои батареи.

Это приведет к тому, что стены соседних квартир станут холоднее. И ваши соседи вынуждены будут прибавить тепло на своих отопительных приборах и больше за это платить.

Гораздо больший эффект могут дать мероприятия, проведенные во всем доме. Это установка общедомовых узлов учета и управления погодного регулирования, модернизация системы отопления в том случае, если она недостаточно эффективна.

Даст эффект и утепление отдельных частей дома — фасадов, лестничных клеток и т.д. Общедомовые мероприятия более эффективны, чем иллюзия экономии в каждой отдельной квартире.

Вы имеете ввиду обычные дома или те, что сейчас возводятся с уже установленной системой индивидуального учета и обогрева?

Олег Рурин: Далеко не всегда эти системы регулирования одновременно учитывают затраты на обогрев помещения. Между тем даже общедомовые счетчики установлены далеко не в каждом многоквартирном доме.

И, кстати, они дают очень большую экономию по затратам ресурсов. На основании наших расчетов определили перечни домов, где установка этих общедомовых приборов может дать экономию, обеспечивающую окупаемость инвестиций в течение года-двух.

По реализуемой сейчас фондом программе энергоэффективного капитального ремонта многоквартирных домов мы считаем, что это мероприятие является ключевым.

За свой счет

Минстрой собрал заявки от регионов с предложениями различных вариантов предоставления переселенцам альтернативного жилья взамен аварийного.

По словам министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева, в основе постоянно действующих механизмов — успешный опыт регионов по переселению из аварийного жилья с 2013 по 2017 год и принцип финансирования с участием федерального бюджета.

В новом законопроекте предусмотрен выкуп жилплощади, обмен, получение субсидий на приобретение, предоставление наемного жилья, сообщили «РГ» в минстрое.

Например, при развитии застроенных территорий предполагается возможность компенсировать затраты гражданам по найму жилья на время строительства. Либо будет предоставляться маневренный фонд на этот период.

Застройщиков стимулируют субсидиями в обмен на предоставление жилья для переселения граждан. При строительстве наемных домов — возможность заключения концессионных соглашений.

Однако, по словам заместителя исполнительного директора НП «ЖКХ «Контроль» Сергея Сохранова, одной из проблем при реализации законопроекта станет отсутствие у большинства муниципалитетов маневренного фонда, куда могли бы на время переехать жители сносимых домов.

В новом законопроекте будет предусмотрено сохранение прав собственности граждан, а для нанимателей — прав на социальный наем, сообщили «РГ» в пресс-службе минстроя.

«Но если у жильца аварийного дома уже есть альтернативная жилплощадь, то по программе переселения он может получить квартиру только как наниматель, — добавляет Сергей Сохранов.

Другим новым инструментом, которым могут воспользоваться переселенцы, станет возможность самим оплачивать дополнительные метры. В Фонде ЖКХ также отметили, что и у регионов со следующего года появится право расселять людей из так называемых социальных очередей и предоставлять им жилье большей площади, чем в занимаемом ими аварийном фонде.

Если на это есть резервы в местной казне. Федеральное финансирование со следующего года будет идти через Фонд содействия реформированию ЖКХ. Каждый регион вправе использовать федеральную поддержку на максимально возможный набор мероприятий, но в обмен должен обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилья.

Как сообщили «РГ» в минстрое, руководство тех субъектов РФ, которые до конца 2018 года не успеют предоставить жилье переселенцам, дома которых были признаны ветхими до 2012 года, будет нести персональную ответственность.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Всего пока таких регионов-«двоечников» — 11. И как рассказали «РГ» в Фонде ЖКХ, до конца года не успеют расселить из аварийных домов, признанных таковыми до 2012 года, в Амурской области и Туве.

«Все остальные рапортуют о готовности закрыть проблему в ближайшее время, — рассказал начальник управления по связям с общественностью ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Сергей Колесников.

— Основной плюс нового закона в том, что все, что было в старом, сохранено, но добавлены новые меры и инструменты по переселению граждан из аварийного жилья.

Я бы сказал, существенно увеличены. Но в то же время сохранена преемственность, например, маневренный фонд на период сноса ветхого дома. Все регионы разные и возможности у нас разные, поэтому хорошо, что предлагаются разные варианты решения этого вопроса.

— Считаю, что на безвозмездной основе новым жильем все-таки нужно обеспечивать только социально незащищенные категории населения. Ни одного бюджета не хватит, чтобы купить новые квартиры всем нуждающимся.

Поэтому ко всем остальным семьям подход должен быть гибким. Государство должно помогать решить проблему с жильем, но это не значит, что оно должно брать на себя исключительно все расходы.

Есть различные схемы, например, предоставление ипотеки на льготных условиях, субсидирование первоначального взноса. В некоторых случаях муниципалитеты могут предоставить возможность переехать в муниципальные квартиры на условиях коммерческого найма, с возможностью последующего выкупа и т.д.

Основные сведения

В тот момент, когда обозначенная программа ещё только разрабатывалась, правительство рассчитывало на то, что для её реализации понадобиться не более 8 лет.

На деле же выполнить поставленную миссию оказалось куда сложнее, чем предполагалось. Посему программу решено продлить до момента полного отсутствия ветхого жилья в стране. Пока сроки её действия передвинуты до конца 2019 года.

В рамках обозначенного проекта местная власть каждого российского региона должна создать список всей недвижимости, считающейся аварийной и не предназначенной для дальнейшего проживания в ней людей.

В дальнейшем состояние отмеченных домов проверяет специальная комиссия, оценивающая степень повреждения и устанавливающая пригодность конкретного здания к дальнейшей эксплуатации.

Далее принимается финальное решение: если состояние дома ещё можно поправить, назначается его реконструкция, а коль нет – скоро здание снесут, а жильцов переселят в новые комфортабельные квартиры.

Новое жильё должно соответствовать старому по квадратуре, но иметь новую сантехнику, работающую канализацию и прочие коммуникации. По факту, возможность переселиться появляется только у жителей аварийных домов.

Новый проект подразумевает преемственность главных положений из ранее действовавшего документа, с учетом некоторых нововведений. Если закон будет принят на осенней сессии, он вступит в силу с 1 января 2019 года.

Программа переселения включает следующие возможности для жильцов аварийного фонда:

  • выкуп муниципалитетом непригодной жилплощади с последующим сносом;
  • обмен на квартиру, являющуюся соотносимой по площади с прежним жильем, но не менее чем 18 кв.м. на каждого проживающего (пожелания относительно района проживания не учитываются);
  • предоставление государственных субсидий на покупку нового жилья (по выбору собственника, это могут быть объекты первичного или вторичного рынка);
  • предоставление жилплощади по договору социального найма.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Не пропустите:   Замена водительских прав в 2019 году: по истечению срока, новые правила

строительные компании будут заключать специальные договора с владельцами аварийной недвижимости, а государство будет субсидировать постройку таких помещений.

Новый проект должен включить усовершенствованную методику отнесения здания к непригодному для жизни и прописать систему предоставления альтернативной жилплощади.

Документ будет обязательным для всех регионов, которые смогут добавить также дополнительные пути решения. На финансирование планируется направить более 22 млрд руб.

На сегодняшний день для определения пригодности помещения для проживания действует Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

В соответствии с главой 3 этого документа, вынесением решения занимается межведомственная комиссия, назначаемая Исполкомом муниципального образования.

Комиссия действует либо по приказу органов власти, контролирующих сферу ЖКХ, либо по заявлению владельцев (нанимателей) недвижимости. Во внимание принимаются такие факторы (гл. 3 Положения):

  • износ здания, приводящий к ухудшению его прочности и устойчивости, в результате чего невозможна его эксплуатация без риска для жизни и здоровья (деформация фундамента, стен и несущих конструкций);
  • геофизические факторы: превышение допустимой концентрации опасных веществ в воздухе и почве, шум более допустимого уровня, опасность схода лавин и оползней;
  • инженерные риски: здания, расположенные в зоне разрушения при вероятных авариях;
  • разрушение помещений вследствие пожаров, наводнений и т.д.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Чтобы комиссия провела анализ и дала свое заключение, необходимо подать следующие документы (гл. 4 Положения):

  1. Заявление о признании дома аварийным (сюда же можно приложить заявления и жалобы жильцов).
  2. Правоустанавливающие документы.
  3. Технический план и технический паспорт здания.
  4. Заключения специальных организаций, проводивших исследование технического состояния данного объекта.

Аварийные здания

Согласно действующему законодательству РФ, непригодным для проживания, или аварийный, считается жильё, износ которого больше 70%. Дальнейшую судьбу таких зданий решает Межведомственная комиссия.

Кстати, проверку соответствующим органом могут инициировать сами жильцы, если их дом не был внесён в список на проверку. Для этого потребуется лишь собрать достаточное количество обращений и пакет документов.

Итак, аварийное жильё должно соответствовать следующим параметрам:

  • фундамент и стены деформированы;
  • находиться в стадии разрушения;
  • располагается в зоне затопления или схождения лавины;
  • разрушено вследствие техногенной катастрофы;
  • несущая способность стала меньше из-за пожара или стихийного бедствия.

Ранее уже обозначалось, что под программу переселения обычно подпадают именно жители аварийного жилья. В случае если здание было признано ветхим, всё, на что могут рассчитывать жильцы – его реконструкция, что лишь оттягивает процесс разрушение на несколько лет.

Куда переселяют?

Если же комиссия признает, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то местные власти должны обеспечить жильцов новыми квадратными метрами, причем в кратчайшие сроки.

Жилье, в которое переселят людей, должно быть равнозначным по площади со старым, а также иметь все базовые коммуникации: водопровод, канализацию, электричество и т.д.

Переселенцам предложат сразу три варианта недвижимости, но при этом никто не будет учитывать индивидуальные пожелания граждан. Это значит, что новая квартира может находиться в нежеланном для жильцов районе или иметь неудобную, с их точки зрения, планировку, но эти претензии во внимание браться не будут.

Что касается метража нового жилья, то его будут рассчитывать, согласно законодательно принятым нормам. Так, на каждого человека должно приходиться не меньше 18 м 2 .

Если же семья при переселении претендует на улучшение условий проживания, то она получит жилье необходимой площади. Расселить граждан власти должны завершить в течение года с принятия соответствующего решения.

Если семья не хочет переселяться в предлагаемое жилье, то она может получить вместо недвижимости денежную компенсацию, для чего необходимо написать специальное заявление.

Но в большинстве случаев сумма, которую можно получить, слишком небольшая по сравнению со стоимостью квартиры, поэтому такое решение редко бывает выгодным.

Программа переселения граждан из аварийного жилья – это проект, который действительно работает и помогает многим россиянам получить более безопасные и комфортные условия для жизни.

Переселение из аварийного жилья после 2019 года

Если аварийность недвижимости подтверждается, местные власти обязаны в ближайшем будущем предоставить жильцов строения новым имуществом. Отмеченное жильё должно соответствовать старому по площади, а также обладать базовым перечнем коммуникаций: электричество, водопровод, канализация, газ и прочее.

Переселяемым гражданам на выбор предлагается сразу несколько вариантов недвижимости. Правда, никто при этом не обращает внимание на пожелание самих людей.

Результат – новое жильё может располагаться в совершенно ином районе или даже на окраине города, и также владеть совершенно неподходящей планировкой.

Метраж жилья обязан рассчитываться исходя из действующих законодательных норм – не менее 18 квадратных метров на каждого человека. Если же домохозяйство хочет сделать условия своего жилья более презентабельными, оно должно обратиться с советующей просьбой к органам власти.

В случае, когда семья не хочет переселяться ни в одну из предоставленных на выбор квартир, она имеет право получить вместо нового дома его денежный эквивалент.

Для этого нужно лишь написать соответствующее заявление. Правда, сумма, получаемая на руки в итоге, слишком маленькая на фоне реальных расценок на недвижимость. Посему к такому решению мало кто приходит.

В завершение хочется лишь добавить, что переселение граждан из аварийного в новое жилье – реальная, действующая государственная программа, позволяющая многим гражданам обзавестись новым, более безопасным имуществом, более подходящим для нормальной жизни.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector