- Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения
- Повышенная индексация пенсий
- Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
- Социальная пенсия
- Является ли этот график окончательным
- Назначение пенсии врачам, учителям и артистам
- Что изменится для нынешних пенсионеров?
- Что изменится для нынешних пенсионеров?
- Какие изменения предусмотрены для пенсионеров
- Назначение пенсии врачам, учителям и артистам
- Возраст выхода на пенсию госслужащих
- Назначение социальной пенсии
- Новая реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года
- Выплата пенсионных накоплений
Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения
Так или иначе, предлагаемые Правительством изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин 1959 года и моложе, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам — в 55 и 60 лет.
Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1970 года, и мужчины 1959-1962 годов рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом.
| Мужчины / женщины | В каком году выйдут на пенсию | |
|---|---|---|
| Год рождения | Пенсионный возраст | |
| 1959 / 1964 | 61 / 56 | 2020 |
| 1960 / 1965 | 62 / 57 | 2022 |
| 1961 / 1966 | 63 / 58 | 2024 |
| 1962 / 1967 | 64 / 59 | 2026 |
| 1963 / 1968 | 65 / 60 | 2028 |
| 1964 / 1969 | 65 / 61 | 2030 |
| 1965 / 1970 | 65 / 62 | 2032 |
| 1966 / 1971 и далее | 65 / 63 | 2034 и далее ежегодно |
Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1971 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении — они будут выходить на пенсию в 65 и 63 года, промежуточные положения для них уже действовать не будут.
Сразу стоит отметить – уже действующих льготников изменения пенсионного законодательства не затронут. Они касаются только тех россиян, которые только планируют выйти на заслуженный отдых.
Пенсионный возраст в России авторы проект предложили вводить постепенно и обозначили его как «переходный период» – увеличение будут проводить с шагом в 6 месяцев, а не 12.
Так, для мужчин 1959-го и женщин – 1964-го гг оформлять пенсию можно всего на полугодие позже – в 60,5 и 55,5 лет. С таким же «опозданием» от срока оформить пособие по старости смогут мужчины 1960 года рождения, а также женщины 1965-го.
Они будут считаться трудоспособными до середины 2021 – первой половины 2022-го гг. Соответственно, выйдут на пенсию в возрасте 61,5 и 56,5 лет. Рожденные в следующие 12 месяцев граждане уже будут выходить на пенсию с шагом в один год.
Таблица выхода на пенсию
| Мужчины | Женщины | ||
| Год рождения | Время выхода на пенсию/возраст(лет) | Год рождения | Время выхода на пенсию/возраст(лет) |
| 1959, 1 января- 30 июня | 2019/60,5 | 1964, 1 января – 30 июня | 2019/55,5 |
| 1959, 1 июля- 31 декабря | 2020/60,5 | 1964, 1 июля- 31 декабря | 2020/55,5 |
| 1960, 1 января — 30 июня | 2021/61,5 | 1965, 1 января – 30 июня | 2021/56,5 |
| 1960, 1 июля — 31 декабря | 2022/61,5 | 1965, 1 июля- 31 декабря | 2022/56,5 |
| 1961 | 2024/63 | 1966 | 2024/58 |
| 1962 | 2026/64 | 1967 | 2026/59 |
| 1963 | 2028/65 | 1968 | 2028/60 |
Кабмин в своем законопроекте предложил проводить повышение возраста выхода на пенсию поэтапно — с увеличением «периода трудоспособности» россиян ежегодно на 1 год.
Такое увеличение будет производиться до тех пора, пока не будут достигнуты новые общеустановленные значения — 60 лет года для женщин (в 2028 году) и 65 лет для мужчин (в 2028 году).
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин рассказал, что увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года поможет установить средний размер пенсии 15 400 рублей уже в следующем году.
Министр отметил, что у неработающих пенсионеров средняя прибавка к пенсии составит 1 000 рублей в месяц. Увеличение суммы выплат должно быть выше инфляции.
Ранее министр финансов Антон Силуанов отмечал, что в 2019 году пенсии попадут под индексацию в 7 процентов. Напомним, что Правительство представило проект, согласно которому пенсионный возраст в 2019 году вырастет.
Пенсионный возраст в России будет повышен с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин.
Правительство предлагает делать это поэтапно.
Переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.
«У молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам», — добавил Медведев. А сэкономленные за счет повышения пенсионного возраста деньги «позволят нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции».
В России уже со следующего года начнется процесс повышения пенсионного возраста.
Завершится пенсионная реформа, как подсчитали в правительстве, к 2034 году.
Повышение пенсионного возраста есть давно назревавший вопрос, к которому правительство готовило людей постепенно. Эта тема обсуждалась, но о планах повысить пенсионный возраст уже в ближайшее время в правительстве заговорили после президентских выборов.
А на этой неделе стало известно какой вариант выбрало правительство. Так, возраст выхода на пенсию у мужчин поднимется с 60 до 65 лет, а у женщин с 55 до 63 лет.
Порог выхода на пенсию увеличится для мужчин на 5 лет, а для женщин на 8 лет. Довольно скоро мужчины получат право получать пенсию в 65 лет, а женщины в 63 года.
Повышение будет происходить плавно, каждый год потенциальному пенсионеру дается «отсрочка» в полгода, то есть окончательно ПФР перейдет на оформление пенсий согласно этой реформе с 2028 года – для мужчин, и с 2034 года – для женщин. Окончательный переход произойдет через 16 лет.
После того как изменения вступят в силу, повышение будет проходить постепенно.
Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.
Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.
Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.
Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.
Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.
Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.
Женщины 1970 г.р. – в 2032 году в возрасте 62 лет. Женщины 1971 г.р. – в 2034 году в возрасте 63 лет.
| Год рождения | Предлагаемый возраст выхода на пенсию, лет | Год выхода на пенсию | |
| Было | Будет | ||
| 1963 | 55 | 2018 | 2018 |
| 1964 | 56 | 2019 | 2020 |
| 1965 | 57 | 2020 | 2022 |
| 1966 | 58 | 2021 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2022 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2023 | 2028 |
| 1969 | 61 | 2024 | 2030 |
| 1970 | 62 | 2025 | 2032 |
| 1971 | 63 | 2026 | 2034 |
| 1972 | 63 | 2027 | 2035 |
| 1973 | 63 | 2028 | 2036 |
| 1974 | 63 | 2029 | 2037 |
| 1975 | 63 | 2030 | 2038 |
| … | 63 | … | … |
| Год рождения | Предлагаемый возраст выхода на пенсию, лет | Год выхода на пенсию | |
| Было | Будет | ||
| 1958 | 60 | 2018 | 2018 |
| 1959 | 61 | 2019 | 2020 |
| 1960 | 62 | 2020 | 2022 |
| 1961 | 63 | 2021 | 2024 |
| 1962 | 64 | 2022 | 2026 |
| 1963 | 65 | 2023 | 2028 |
| 1964 | 65 | 2024 | 2029 |
| 1965 | 65 | 2025 | 2030 |
| 1966 | 65 | 2026 | 2031 |
| 1967 | 65 | 2027 | 2032 |
| 1968 | 65 | 2028 | 2033 |
| 1969 | 65 | 2029 | 2034 |
| 1970 | 65 | 2030 | 2035 |
| … | 65 | … | … |
Обсуждение, будет ли повышение пенсии в 2019 году, и на сколько процентов его предполагается провести – горячая тема не только порталов для пенсионеров, но и для многих ведущих периодических изданий Российской Федерации.
Мнения по этой теме носят налет скептицизма или оптимизма, в зависимости от политических взглядов и источников финансирования конкретного средства СМИ.
Но ни одно из них не может не признать, что в экономической ситуации страны, и пенсионного фонда России, в частности, неуклонно стабилизируется и намечается тенденция к ее улучшению.
Еще 2 года назад у федерального правительства не было средств, чтобы провести индексацию пенсий, а в текущем ее осуществили уже с января, потому что уровень инфляции снизился, и можно было не ожидать прогнозов от Госстата.
Как обстоят дела в текущем году?
Ответ на интересующий многочисленных пенсионеров России вопрос, будет ли повышение пенсии в 2019 году и на сколько процентов, можно отчасти усмотреть уже в сложившемся нынешнем финансовом положении.
В 2016 денег на ежемесячную индексацию не было, и уровень инфляции лишь частично был компенсирован единовременной выплатой. В 2017 индексация началась с февраля, поскольку правительство ожидало данных Госстата, чтобы заложить в бюджет прогнозируемый рост инфляции.
В том же 2017 выяснилось, что уровень инфляции меньше, чем ожидаемый, и в новом, 2018 году, индексация страховых пенсий уже была начата в январе, а социальные пенсии индексировали с 1 апреля.
В текущем году правительству удалось:
- изыскать средства из федерального бюджета и уровнять минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум работающего человека (и рост тех выплат, размер которых исчисляется в МРОТ)
- нескольким категориям граждан, деятельность которых жизненно важна для страны (в том числе, педагогам, медикам, пожарникам и силовикам)
- поднять на более высокий уровень выплаты в государственные фонды, в том числе, и в ПФР (повышение оклада у значительного количества тружеников, означает и рост отчислений в Пенсионный фонд РФ)
- увеличить поступления в ПФР, сократить его дефицит и одновременно повысить стоимость пенсионного балла для работающих пенсионеров (таким образом, и у них, даже при отсутствии индексации пенсия несколько вырастет).
Это те показатели, которые прибавятся гарантированно не только в нынешнем, но и в 2019 году. Каждая графа повышения предусмотрена экономическими мерами, ростом размера МРОТ и повышением окладов, которое произошло в январе 2018 года.
Пенсионный фонд России отмечает четкую тенденцию к уменьшению дефицита, существующего между размерами имеющихся денежных поступлений и обязательными выплатами.
Раньше его покрывали из федерального бюджета. А это говорит о том, что ПФР постепенно выходит из коллапса и начинает работать согласно своему основному назначению.
Что будет в 2019 году. Повышение пенсии с 2019 года и на сколько, последние новости.
Новая система пенсионного обеспечения постепенно начинает работать и выравнивать существующее положение вещей. Даже для работающих пенсионеров, которым индексации пока заморожены (и еще не известно, изменится ли ситуация в 2019 году), вопрос, будет ли повышение пенсии носит положительный характер.
Правда, на сколько процентов и какая это будет сумма, зависит от их зарплаты. Максимальное количество пенсионных баллов, которые они могут заработать за год – 3, и в прошлом году это было более 200 руб.
Повышенная индексация пенсий
С 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
С 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составляет 15,4 тыс. рублей.
Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).
Пример Страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера составляет 9137 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 644 рубля и составит 9781 рубль. Другой пример Страховая пенсия по старости неработающего пенсионера составляет 15437 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 1088 рубля и составит 16525 рублей.
Если пенсионеру назначена социальная доплата к пенсии, обеспечивающая доходы на уровне прожиточного минимума пенсионера, размер выплат после индексации может остаться прежним либо повыситься меньше, чем по уровню индексации.
Пример Пенсионеру назначена пенсия в размере 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля. Поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата. В результате индексации с 1 января пенсия увеличена на 7,05%, или 870 рублей, и составила 13 217 рублей. Учитывая, что до индексации пенсионер получал 12 674 рубля (пенсия плюс соцдоплата), после индексации выплаты увеличились не на 870 рублей, а на 543 рубля (разница между проиндексированной пенсией, которая увеличилась до 13 217 рублей, и прежними выплатами в размере 12 674 рублей).
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста.
За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа.
выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины).
Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением.
Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста.
Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Социальная пенсия
Согласно новой пенсионной реформе в России появилась еще одна категория льготников – «лица предпенсионного возраста». К ним относятся люди, которые не успели выйти на заслуженный отдых до изменения закона.
В их отношении Президент предложил создать меры по защите от безработицы. Так, вводят ответственность за увольнение и отказ в трудоустройстве людей предпенсионного возраста.
Положенные льготы для предпенсионеров:
- дополнительные дни к отпуску – для прохождения медицинского осмотра (2 дня);
- федеральные льготы- освобождение от имущественного налога, вычет по земельному налогу;
- региональные льготы – бесплатный проезд в общественном транспорте, субсидии по оплате услуг ЖКХ;
- пособие по безработице.
Законодатели предусмотрели льготные условия для выхода на заслуженный отдых жителям Крайнего Севера. Правом получить пенсионное удостоверение для мужчин возникнет в 55, женщин – в 50.
Больше преимуществ с введением реформы получат многодетные матери – чем больше детей, тем раньше они могут рассчитывать на соцзащиту по возрасту. Так, имеющие три ребенка женщины смогут получать пособие на 36 месяцев раньше, четыре- еще больше на 12 месяцев , пять – еще плюс год.
В возрастной таблице это выглядит следующим образом:
- 3 ребенка – время выхода на пенсию составляет 57 лет;
- 4 ребенка- 56;
- 5 детей – 55.
Под защиту попадают и инвалиды. Люди, которые имеют проблемы со здоровьем, будут получать социальную помощь вне зависимости от возраста.
Социальная пенсия – это обязательная выплата для нетрудоспособных россиян и наиболее незащищенных слоев населения. Среди них – инвалиды, а также те, кто не имеют достаточного стажа или баллов для получения традиционной выплаты (неофициальное трудоустройство).
В 2018-ом этот вид материальной помощи получали три миллиона человек. Новая пенсионная реформа также затронет категории. Отныне, пособие по старости будут назначать на “пятилетку” позже установленного возраста.
Если раньше мужчины и женщины получали эти выплаты в 60 и 55 лет, теперь в их отношении будет действовать принцип «плюс пять к пенсионному возрасту в стране».
Законодатели в этом случае также предусмотрели переходный период в течение двух лет. Так, минимальный возраст выхода на пенсию в 2019 году составит 65,5 – для мужчин и 60,5 лет для женщин. После окончания этого периода получатели социальной пенсии смогут ее оформлять в 70 и 65.
Выплачивать новые повышенные социальные пенсии начнут уже 1 апреля, однако пока точный коэффициент надбавки не установлен. По подсчетам экспертов, в 2019-ом он превысит 2 процента и в среднем по России составит 9215 рублей.
| Пол | до 2019 года | с 2019 года |
| Мужчины | 65 лет | 70 лет |
| Женщины | 60 лет | 68 лет |
| Пол | до 2019 года | с 2019 года |
| Мужчины | 65 лет | 70 лет |
| Женщины | 60 лет | 65 лет |
Социальную пенсию по старости получают пожилые люди, не имеющие трудового стажа.
Минтруд предложил увеличить возраст получения социальной пенсии для женщин с 60 до 68 лет, а для мужчин — с 65 до 70 лет.
Такие изменения также планируется вводить постепенно.
Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, могут рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.
Зачем повышать пенсионный возраст?
Повышение пенсионного возраста должно обеспечить рост размера пенсии для неработающих пенсионеров, индексировать пенсии выше инфляции.
Также увеличение возраста выхода на пенсию позволит сократить дефицит ПФР и снизит нагрузку на работающее население. К примеру, в 1970 году на одного пенсионера было 3,7 человек трудоспособного возраста.
Количество работающего населения ежегодно сокращается на 0,4 млн человек. При этом ежегодно на пенсию выходят 1,5–1,6 млн россиян.
Кроме того, в РФ растет продолжительность жизни. С 2000 по 2017 год этот показатель у мужчин в среднем вырос на 8,5 лет — до 67,5 лет, у женщин — на 5,4 года, то есть до 77,6 лет.
В среднем при страховом стаже около 30 лет, период пребывания на пенсии у россиянок составляет 26 лет, то есть один год стажа практически равен одному году пенсии.
Для справки: по прогнозам Росстата, к 2024 году продолжительность жизни российских мужчин достигнет 72,3 года, женщин — 82,1 года.
Социальную пенсию по старости получают те россияне, которые не заработали достаточный трудовой стаж для выхода на страховую пенсию по старости.
Для этой категории россиян пенсионный возраст, напротив, на пять лет выше, чем для всех, поэтому в рамках переходного периода он будет повышен до 70 лет для мужчин и 68 лет для женщин.
| Переходный период в отношении мужчин, получающих социальную пенсию по старости | ||
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
| 1954 | 66 лет | 2020 |
| 1955 | 67 лет | 2022 |
| 1956 | 68 лет | 2024 |
| 1957 | 69 лет | 2026 |
| 1958 | 70 лет | 2028 |
| Переходный период в отношении женщин, получающих социальную пенсию по старости | ||
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
| 1959 | 61 год | 2020 |
| 1960 | 62 года | 2022 |
| 1961 | 63 года | 2024 |
| 1962 | 64 года | 2026 |
| 1963 | 65 лет | 2028 |
| 1964 | 66 лет | 2030 |
| 1965 | 67 лет | 2032 |
| 1966 | 68 лет | 2034 |
Является ли этот график окончательным
Однако 29 августа Владимир Путин, выступая с телеобращением к гражданам страны, поручил смягчить увеличение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.
Таким образом, срок выхода на пенсию в результате пенсионной реформы для женщин увеличится с 55 до 60 лет. Для мужчин первоначально запланированное повышение на 5 лет останется без изменений (то есть с 60 до 65 лет).
Сделано это будет поэтапно — пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год, и окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года.
| Год выхода на пенсию по старому закону | Пенсионный возраст по новому закону | Год выхода на пенсию по новому закону | |
|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | ||
| 2019 | 60 1 – 0,5 = 60,5 * | 55 1 – 0,5 = 55,5 * | 2019 и 2020 |
| 2020 | 60 2 – 0,5 = 61,5 * | 55 2 – 0,5 = 56,5 * | 2021 и 2022 |
| 2021 | 60 3 | 55 3 | 2024 |
| 2022 | 60 4 | 55 4 | 2026 |
| 2023 | 60 5 | 55 5 | 2028 |
Примечание: * — согласно поручению Владимира Путина от 29.08.2018 г. о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году — то есть те, кому на конец 2018 года до пенсии осталось 2 года и меньше.
Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин. Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:
- мужчины 1959-1963 года рождения;
- женщины 1964-1968 года рождения.
Существующие возрастные рамки, после чего человек признается нетрудоспособным, в законодательном порядке установлены в середине прошлого века. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, срок жизни людей в стране за последние 25 лет увеличился.
Также повысилась их трудоспособность. Это достигнуто благодаря государственной программе 80 . По словам президента РФ Владимира Путина, продолжительность жизни населения к 2030 году должна достигнуть 80 лет, согласно целям и задачам программы.
Повышающая возраст пенсионная реформа начала разрабатываться правительством РФ с начала 2018 года. Согласно ее критериям: в государстве наблюдается негативная демографическая ситуация.
Она выражена в существенной разнице между числом работающих граждан, отчисляющих страховые взносы, и пенсионеров. При этом доходы ПФР (пенсионного фонда) в ближайшем будущем не смогут покрыть его траты на выплату пенсионных пособий.
К середине лета соответствующий законопроект по реформе был подготовлен. 16 июня он зарегистрирован приемной Госдумы и принят к рассмотрению. Номер правового документа – 489161-7.
Новый закон о пенсионном возрасте подразумевает внесение изменений в отдельные статьи нормативно-правовых документов, регулирующих срок оформления выплат по линии ПФР.
Нововведения затронули также получателей социальных пенсий. Выплаты будут происходить по следующей схеме:
- После 70 лет для мужчин;
- После 68 лет для женщин.
Благодаря нововведению станет возможным повысить пособия существующим пенсионерам. Реформа позволит ежегодно проводить дополнительную индексацию пенсий на 1 000 рублей. Указанная сумма каждый календарный период должна повышаться.
19 июля 2018 года законопроект был принят в 1 чтении. За новый закон проголосовало свыше трехсот депутатов. Против поправок выступило чуть более ста. Один депутат воздержался от голосования.
“За” принятие пенсионной реформы голосовали депутаты от Единой России. “Против” принятия реформ депутаты партий КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия. После обсуждения делегаты оппозиции представили на рассмотрение ряд правок к новому закону. Среди них:
- Организация всенародного референдума;
- Проведение парламентских слушаний.
Свежие новости: президент РФ Владимир Путин в ходе очередного визита в Калининград отметил, что ему не нравится ни одна из заявленных концепций развития реформы.
Повышение выплат происходит путем индексации, то есть сравнением коэффициентов роста цен и начисляемой пенсии. Она осуществляется в феврале и апреле. Зимой растут страховые пенсии, весной – социальные.
Согласно заложенному плану бюджета ПФР, обещанный процент индексации 7.05%. Если повышение пройдет на этот уровень, средняя пенсия достигнет 15 000 рублей.
- Пенсионный балл или ИПК. Стоимость одного пенсионного балла в 2019 году составит – 87.24 рублей.
- Базовая или фиксированная часть пособия. Сумма в 2019 году составит – 5 334 рублей.
Прогноз ПФР предполагает индексацию социальных выплат в 2019 году на 0.4%. Если это произойдет, основные виды таких пособий станут:
- По достижении пенсионного возраста в 2019 году – 5 200.96 рублей;
- Ограниченным по состоянию здоровья детям – 12 482.17 рублей;
- Инвалидам 1 гр. – 10 401.96 рублей.
Основываясь на федеральный закон № 400 от 28.12.13 г. выйти на пенсию может гражданин, соответствующий следующим критериям:
- Трудовой стаж от 9 лет в 2018 году. По новым правилам за каждый такой год должны быть отчислены страховые взносы.
- Набрано определенное количество ИПК.
- Возраст соответствует законодательным нормам. В 2018 году: Мужчины 60 лет, женщины — 55 лет.
| Год | ..20 | ..22 | ..24 | ..26 | ..28 | ..30 | ..32 | ..34 |
| Д.р.м | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1965 | 1966 | 1967 |
| Д.р.ж | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 | 1970 | 1971 |
Год – календарный период оформления выплаты – 20..; Д.р.м – год рождения мужчины, который соответствует в текущий период для подачи заявки на пенсию: Д.р.ж. – для женщин.
| Год | ..19 | ..20 | ..21 | ..22 | ..23 | ..24 | ..25 | ..26 |
| П.м. | 12 | 24 | 36 | 48 | 60 | 60 | 60 | 60 |
| П.ж | 12 | 24 | 36 | 48 | 60 | 72 | 84 | 96 |
Год – 20.. ; п.м. – повышение возраста для мужчин; П.ж. – увеличение женщинам. х – количество суммируемых месяцев.
Таблица позволит узнать будущий пенсионный возраст. К примеру: в 2019 году прибавляются 12 месяцев. Мужчина сможет оформить выплату в 61 год, женщина – 56.
Женщин затронет более длительный переходный период – 8 лет. За это время их пенсионный возраст вырастет с 60 до 68 лет.
По состоянию на 2018 год возраст ориентировочного оформления пенсионных выплат для граждан мужского пола составляет 60 лет. Если новый законопроект о повышении этого возраста будет принят, мужчины станут выходить на пенсию с 65 лет.
Для сглаживания процесса адаптации населения к новым реалиям, возрастное повышение было решено проводить поэтапно. Для мужчин такая процедура займет 10 лет.
| Г.р. | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 |
| П.г. | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
| В.п. | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 |
Г.р. – год рождения потенциального пенсионера; п.г. – год возможного назначения выплаты; в.п. – возраст.
Лица мужского пола 1963 г.р. и моложе получат рассматриваемое право по достижении ими 65 лет. Повышение обойдет стороной лиц 1958 г.р. и старше.
На настоящий момент женщины могут оформить пенсию по достижении 55 лет. Рассматривается законопроект о росте этой величины. Если он будет утвержден, соответствующая возрастная планка вырастет.
| В.р. | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 | 1970 | 1971 |
| В.п. | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 | 2030 | 2032 | 2034 |
| В.ж | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 |
В.р. – период появления на свет претендентки; в.п. – время обращения; в.ж. – возраст претендентки в возможный момент подачи заявки.
Начиная с 2034 года, все лица женского пола по общеустановленной схеме начнут выходить на пенсию с 63 лет. Нововведения не коснутся женщин 1963 г.р. и старше.
Для врачей, учителей и работников искусства возраст выхода на пенсию зависит от выслуги лет. К примеру, врачи получают такое право после продолжительности работы:
- В сельской местности не менее 25 лет.
- В городе – 30 лет.
Для получения досрочной выплаты педагогический работник должен отработать на условиях полной занятости в государственных образовательных учреждениях не менее 25 лет.
С июля 2018 года в Госдуме рассматривается законопроект, затрагивающий возрастные рамки. Он также коснется медработников и педагогов. Согласно закону эти граждане получают право на пособие по достижении определенного стажа.
Но, обратиться за реальной выплатой они смогут не ранее завершения срока отсрочки платежа. Этот период предложен к рассмотрению на базе законопроекта.
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
| В.о. | 12 | 24 | 36 | 48 | 60 | 72 | 84 | 96 |
Год – время возможного начала выплат; в.о. – время отсрочки в зависимости от даты возникновения права на пенсию; х – количество добавляемых месяцев.
Владимир Путин 29 августа 2018 года в телеобращении предложил не повышать пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера.
Ввиду тяжелых климатических условий отдельные регионы признаны трудными для пребывания в них. В целях стимуляции демографического роста здесь начисляются выплаты повышенного размера.
Среди населения таких регионов можно выделить коренных и не коренных жителей. Первая категория занимается исключительно родовой сферой деятельности: оленеводством, рыболовством, промысловой охотой.
- 55 лет для мужчин;
- 50 лет женщинам.
| Женщины / мужчины | Год выхода на пенсию | ||
|---|---|---|---|
| Год рождения | Пенсионный возраст согласно законопроекту | по старым нормативам | по новым нормативам |
| 1964 / 1959 | 55,5 / 60,5 | 2019 | 2019/2020 |
| 1965 / 1960 | 56,5/61,5 | 2020 | 2021/2022 |
| 1966 / 1961 | 58 / 63 | 2021 | 2024 |
| 1967 / 1962 | 59 / 64 | 2022 | 2026 |
| 1968 / 1963 | 60 / 65 | 2023 | 2028 |
Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.
К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.
По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.
Пример Женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа на севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст будет повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.
Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.
Назначение пенсии врачам, учителям и артистам
Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.
Вместе с тем начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.
Пример Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в сентябре 2021 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, в сентябре 2024-го.
| Пол | до 2019 года | с 2019 года |
| Мужчины | 55 лет | 60 лет |
| Женщины | 50 лет | 58 лет |
Что изменится для нынешних пенсионеров?
- Возраст выхода на заслуженный отдых женщин будет повышен не до 63, а до 60 лет.
- Многодетные матери получат льготы в виде уменьшения пенсионного возраста (далее по тексту – ПВ): от 3 до 10 лет, в зависимости от числа детей.
- Для граждан, которые должны были выйти на пенсию по «старым» правилам (действующим до 31.12.2018) в 2019-м и 2020-м годах, ПВ будет снижен на 6 месяцев от установленных реформой сроков.
- В целях заботы о гражданах предпенсионного возраста законодатели предусмотрят административную и уголовную ответственность работодателей за увольнение работников старших возрастов или отказе от приёма их на работу по возрастному критерию. Одновременно будут предусмотрены важные стимулы для фирм и организаций, охотно принимающих на работу данных граждан и сохраняющих прежних работников такого возраста.
- Гражданам предпенсионного возраста, по своей инициативе, в связи с личными причинами уволившимся с работы и зарегистрировавшимся государственных органах трудоустройства (центрах занятости населения), в течение 1 года будет выплачиваться пособие по безработице в повышенном размере – 11280 рублей в месяц (при сумме 4900 рублей для остальных категорий безработных) .
- Работники старших возрастов при желании смогут за государственный счёт проходить профессиональное переобучение наравне с более молодыми коллегами.
- Для работников вредных производств, горячих цехов, тружеников сельского хозяйства представителей малых народов будут сохранены льготы в виде досрочного выхода на пенсию.
Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1,3 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 667 рублей в месяц.
Специально обращаться в Пенсионный фонд России за перерасчетом пенсии не требуется, он происходит автоматически по сведениям выплатного дела. При этом пенсионер вправе в любое время представить документы, необходимые для перерасчета.
При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.
Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Зато, как пообещал Медведев, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей, прежде всего, «благодаря программе увеличения трудоспособного возраста». Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.
Да, правительство предлагает сохранить льготы на досрочные пенсии для ряда работников.
В частности, это право останется за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, «чернобыльцами» и некоторыми другими.
«Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника», — добавил глава кабмина.
Для мужчин, работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.
На два года раньше положенного срока могут выйти на пенсию работники с большим стажем — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
Что изменится для нынешних пенсионеров?
Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:
-
Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:
● на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;
● в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;
● в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;
● в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;
● в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;
● на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;
● в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;
● на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;
● в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;
● в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;
● в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;
● в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.
-
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:
● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;
● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;
● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;
● инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;
● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;
● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;
● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.
-
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.
-
Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.
Полный перечень граждан, для которых возраст выхода на пенсию не меняется
Какие изменения предусмотрены для пенсионеров
Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров. Все, кому до 2019 года уже назначен любой вид пенсии, продолжат получать положенные выплаты в соответствии с приобретенными правами и льготами.
Повышение пенсионного возраста позволит уже с 2019 года обеспечить более высокий рост пенсий неработающих пенсионеров за счет индексации, превышающей уровень инфляции (в соответствии с Указом Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года).
Назначение пенсии врачам, учителям и артистам
| Год получения требуемого специального стажа | Перенос срока досрочного назначения пенсии | Год выхода на пенсию |
|---|---|---|
| 2019 | 1 | 2020 |
| 2020 | 2 | 2022 |
| 2021 | 3 | 2024 |
| 2022 | 4 | 2026 |
| 2023 | 5 | 2028 |
| 2024 | 6 | 2030 |
| 2025 | 7 | 2032 |
| 2026 и следующие годы | 8 | 2034 и далее ежегодно |
Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:
- через 1-7 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2025 годы);
- через 8 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2026 года.
И в самом деле, разве удобно простому россиянину оперировать таким понятием, как «Год достижения лицом возраста V», а затем ещё вычислять по приведённым формулам вожделенный возраст, когда, наконец, «на пенсию – можно»?
Гораздо удобнее иметь перед глазами таблицы с годами рождения и уже подсчитанными годами выхода на пенсию.
Вот они (с уже учтёнными поправками президента!).
| Год рождения | Новый год выхода на пенсию | Новый пенсионный возраст, лет | Увеличение возраста выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| 1964 | 2019 – 2020* | 55.5 | 0,5 года |
| 1965 | 2021 – 2022 | 56.5 | 1,5 года |
| 1966 | 2024 | 58 | 3 года |
| 1967 | 2026 | 59 | 4 года |
| 1968 | 2028 | 60 | 5 лет |
| … | … | 60 | 5 лет |
* — в зависимости от даты рождения
| Год рождения | Новый год выхода на пенсию | Новый пенсионный возраст, лет | Увеличение возраста выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| 1959 | 2019 – 2020 | 61 | 0,5 года |
| 1960 | 2021 – 2022 | 62 | 1,5 года |
| 1961 | 2024 | 63 | 3 года |
| 1962 | 2026 | 64 | 4 года |
| 1963 | 2028 | 65 | 5 лет |
| … | … | 65 | 5 лет |
Возраст выхода на пенсию госслужащих
Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) переход к новым значениям пенсионного возраста происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.
С учетом всех изменений страховая пенсия госслужащим назначается в 2019 году по достижении 56 лет (для женщин) и 61 года (для мужчин). Пенсия за выслугу лет назначается при наличии 16,5 лет стажа на госслужбе.
Назначение социальной пенсии
Изменения в пенсионной системе, вступающие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, в отношении пенсий по государственному обеспечению полностью сохраняется право людей, потерявших трудоспособность из-за инвалидности, обратиться за назначением пенсии независимо от возраста.
Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.
Новая реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года
Как и ранее, после реформы сохранятся категории, для которых будет предусмотрен льготных выход на пенсию. Так, медработники и учителя смогут рассчитывать на помощь государства только при наличии 25-30 лет соответствующего стажа.
Законопроектом также предлагается изменить срок выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).
- Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
- Для учителей и медработников требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 8 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2026 годы:
| Год получения необходимого стажа работы | Предлагаемая отсрочка выхода на пенсию | Год выхода на пенсию по новому закону |
|---|---|---|
| 2019 | 2019 1 год | 2020 |
| 2020 | 2020 2 года | 2022 |
| 2021 | 2021 3 года | 2024 |
| 2022 | 2022 4 года | 2026 |
| 2023 | 2023 5 лет | 2028 |
| 2024 | 2024 6 лет | 2030 |
| 2025 | 2025 7 лет | 2032 |
| 2026 и последующие года | 2026 (или 2027, 2028 и т.д.) 8 лет | 2034 и далее |
Справедливости ради необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (список 1 и 2), а также для пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).
Кроме того, Владимир Путин предложил ввести возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих менее 5 детей.
- при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
- при наличии 4 детей — на 4 года раньше общеустановленного срока.
Соответствующие предложения должны быть оформлены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста, которые будут собираться в Госдуме.
29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:
- Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет. Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
- Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше. В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.
- На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
- Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
- Вводится понятие предпенсионного возраста, которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
- Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
- Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
- На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
- С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
- Сохранятся ли действующие региональные льготы — должны решить регионы.
- Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.
| дата рождения | новый пенсионный возраст | добавленные годы к порогу трудоспособности | период зачисления выплат |
| 1959 | 61 | 1 год — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) | 2020 |
| 1960 | 62 | 2 года — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) | 2022 |
| 1961 | 63 | 3 | 2024 |
| 1962 | 64 | 4 | 2025 |
| 1963 и младше | 65 | 5 | 2028 |
| дата рождения | новый пенсионный возраст | добавленные годы к порогу трудоспособности | период зачисления выплат |
| 1964 | 56 | 1 год — 6 мес (с правом уйти раньше на полгода) | 2020 |
| 1965 | 57 | 2 года — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) | 2022 |
| 1966 | 58 | 3 | 2024 |
| 1967 | 59 | 4 | 2025 |
| 1968 и младше | 60 | 5 | 2028 |
Для выхода на пенсию по старости ст. 8 закона № 400-ФЗ устанавливает три обязательных условия: достижение установленного пенсионного возраста, наличие минимального количества стажа и ИПК. По новому закону изменения коснутся только нормативов возраста:
- в 2019 году его значение увеличено на 6 месяцев — т.е. 60,5 у мужчин и 55,5 у женщин;
- далее в течение нескольких лет норматив будет ежегодно повышаться, пока к 2023 году он не будет доведен до окончательных значений — 65 и 60 лет (см. таблицу пенсионного возраста по годам).
Стоит отметить, что минимальные условия по ИПК и стажу в 2019 году тоже изменились, но с проведением пенсионной реформы это никак не связано. Эти нормативы постепенно увеличиваются, начиная еще с 2015 года, пока не достигнут окончательных значений:
- по стажу — 15 лет к 2024 г. (ежегодное повышение на 1 год);
- по ИПК — 30 баллов к 2025 г. (ежегодное увеличение на 2,4 балла).
Так или иначе, такое ужесточение условий выхода на пенсию приведет к тому, что с каждым годом оформить выплаты станет сложнее, а количество новых пенсионеров будет уменьшаться.
Собственно, с целью сбалансирования соотношения нетрудоспособных и трудоспособных граждан Правительство и решило приступить к реализации пенсионной реформы.
Сколько в России пенсионеров в 2019 году
С 1 января 2019 г. постепенно начал увеличиваться пенсионный возраст, достигнув который россияне имеют право оформить выплаты страховой пенсии по старости.
До конца 2018 года такая возможность предоставлялась мужчинам в 60 лет, а женщинам в 55, а уже с 01.01.2019 г. эти значения были увеличены на 6 месяцев.
Постепенное повышение пенсионного возраста будет производиться до 2023 года, когда будут закреплены новые нормативные значения — 65 и 60 лет соответственно.
| Год | На сколько увеличится ПВ | ПВ | СВП | |
|---|---|---|---|---|
| М | Ж | |||
| 2019 | 0,5 | 60,5 | 55,5 | 2019 / 2020 |
| 2020 | 1,5 | 61,5 | 56,5 | 2021 / 2022 |
| 2021 | 3 | 63 | 58 | 2024 |
| 2022 | 4 | 64 | 59 | 2026 |
| 2023 и т.д. | 5 | 65 | 60 | 2028 |
Используемые в таблице сокращения: ПВ — пенсионный возраст; М — мужчины; Ж — женщины; СВП — срок выхода на пенсию по новому закону.
Необходимо отметить, что первоначальный законопроект, предусматривающий изменение периода трудоспособности граждан, содержал более жесткий вариант реформы — каждый год увеличение на 1 год (без права досрочного оформления на 6 месяцев раньше в 2019 и 2020 гг.
), а также увеличение срока выхода на пенсию для женщин на 8 лет (т.е. с 55 до 63 лет). Но в ходе рассмотрения проекта в Госдуме была принята поправка, смягчающая предложенные параметры (предложена она была Президентом В. Путиным).
Стоит также отметить, что в рамках новой реформы предусматривается дополнительное основание для оформления пенсии досрочно — такая льгота будет касаться многодетных матерей с 3 или 4 детьми.
По новому закону для них пенсионный возраст устанавливается в значении 57 и 56 лет соответственно (а не в 60, как это будет предусмотрено для женщин на общих основаниях).
| Мужчины | ДР | 1 п. 1959 | 2 п. 1959 | 1 п. 1960 | 2 п. 1960 | 1961 | 1962 | 1963 и т.д. |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ПВ | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | |||
| Женщины | ДР | 1 п. 1964 | 2 п. 1964 | 1 п. 1965 | 2 п. 1965 | 1966 | 1967 | 1968 и т.д. |
| ПВ | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | |||
| Нормативы по: | стажу | 10 | 11 | 12 | 13 | 15 | ||
| ИПК | 16,2 | 18,6 | 21 | 23,4 | 28,2 | 30 | ||
| ДВП | 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2021 | 1 п. 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и т.д. | |
Используемые в таблице сокращения: 1 п. и 2 п. — первое и второе полугодие соответствующего года; ДР — дата рождения; ПВ — установленный пенсионный возраст; ДВП — дата выхода гражданина на пенсию.
Таким образом, из представленной таблицы можно сделать вывод, что:
- В 2019 г. (второе полугодие) смогут выйти на пенсию мужчины и женщины, которые:
- родились в первом полугодии 1959 и 1964 года соответственно;
- имеют как минимум 10 лет стажа и 16,2 накопленных баллов.
- В 2020 г. (первое полугодие) возможность оформить выплаты будет у мужчин и женщин:
- родившихся во второй половине 1959 и 1964 г. соответственно;
- проработавших официально как минимум 11 лет и имеющих 18,6 ИПК.
- и т.д. по годам.
Постепенное увеличение нормативов будет происходить до тех пор, пока не установятся предусмотренные окончательные значения по новому закону — пенсионный возраст 65/60 лет, 15 лет стажа и 30 баллов.
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.
